27 мая 2020
409

РЕФЕРАТ по книге А.И. Подберёзкина «Современная военно-политическая обстановка: учебное пособие по курсу «Государство и безопасность»

Выполнил: Шкарупа В.О., 2-МО, 5 академическая группа

 

​В книге «Современная военно-политическая обстановка» А.И. Подберёзкин исследует такой феномен, как военно-политическая обстановка (ВПО), её особенности, структуру и наиболее характерные черты.

​Формирование международной обстановки (МО) происходит через действия субъектов международных отношений, акторов международных отношений, а также она подвержена влиянию глобальных и когнитивно-информационных тенденций. Являясь ядром МО, ВПО представляется как система политических и военных связей между субъектами и обстоятельствами международных отношений. ВПО формируется связями между локальными человеческими цивилизациями, а также мерами (политическими, экономическими, военными, дипломатическими и др.), которые предпринимают  государства, представляющие интересы и ценности тех или иных локальных человеческих цивилизаций (ЛЧЦ). ВПО, в свою очередь, уже формирует стратегическую обстановку (СО), находясь одновременно в обратной зависимости от последней.

​ВПО — стремительно меняющийся феномен, и его анализ должен включать два основных аспекта: анализ государством своих собственных сил и сил оппонента. Особую важность при анализе ВПО приобретает разработка моделей будущих угроз безопасности страны с целью их дальнейшего предотвращения (т.е. стратегическое прогнозирование). На данном историческом этапе основная угроза безопасности страны заключается в посягательстве одной ЛЧЦ на национальную идентичность другой, на её интересы и ценности с целью навязать свои интересы и свою логику исторического развития. Отношения между ЛЧЦ и формируют современную ВПО.

​На основе вышесказанного автор выделяет четыре возможных типовых сценария развития отношений между ЛЧЦ: сценарий партнерства, сценарий противоборства, сценарий сотрудничества и сценарий глобальной войны. Сценарий противоборства, причём нарастающего, в наше время является наиболее распространённым в отношениях ЛЧЦ: реализация этого сценария в книге оценивается в 85%.

​Общий сценарий противоборства, в свою очередь, предполагает 3 сценария развития МО: региональное противоборство, глобальное противоборство или эскалация военно-силового противоборства. Автор предполагает, что в перспективе ожидается усиление последнего варианта, а именно дальнейшей эскалации противоборства в рамках МО.

​В рамках ВПО эскалация конфликта может идти по следующим 3 сценариям: переход к глобальному военному конфликту, региональное военно-силовое противоборство или нарастание военных элементов силового противоборства. В данный момент ВПО характеризуется своим развитием по третьему сценарию, нарастанию военных элементов силового противоборства.

​Переходя от теории к практике, можно видеть, что западная ЛЧЦ (в первую очередь в лице США) пытается подчинить своему влиянию другие ЛЧЦ (российской, китайской, исламской), которые во втором десятилетии XXI века бросили вызов доминированию западной ЛЧЦ, продолжавшемуся с распада СССР. Каковы же будут итоги развития ВПО в случае продолжения пути по сценарию нарастаниявоенных элементов силового противоборства? Автор выделяет три возможных варианта: пессимистический, реалистический и оптимистический. Пессимистический вариант предполагает дальнейшее усиление антагонизма между ЛЧЦ, который приведёт к глобальной войне. Оптимистический вариант предполагает, что эскалация конфликта сойдет на нет. Самый вероятный, реалистичный вариант предполагает дальнейшее обострение конфликта, не переходящего в военные столкновения.

​Во второй части книги А.И.Подберезкин отвечает на вопрос, как сохранить суверенитет ЛЧЦ, в частности, России. По мнению автора, основная проблема России — недостатки государственного управления, мешающие составлению долгосрочных прогнозов и формулированию глобальных политических и идеологических целей, не говоря уже о низкой эффективности чиновников-исполнителей. Современное российское планирование исходит из достижения быстрых результатов на среднесрочной перспективе (3-5 лет). Существенных достижений за этот период достичь невозможно, а превысить должностные полномочия в своих интересах вполне рабочий вариант. Внешнеполитическая доктрина в современной ситуации тоже указывает на отсутствие долгосрочных перспектив, будучи заточенной исключительно на предсказывание будущих действий возможного противника и отражение его нападений.

​Для того, чтобы преодолеть указанные выше проблемы, автор предлагает глубокую ревизию политических, информационных, психологических, а также идеологических основ развития государства. В первую очередь необходимо сформулировать общую государственную задачу (т.е. национальную идею, например, построение общества социальной справедливости). На основе этой, очевидно долгосрочной, задачи необходимо осуществлять государственное планирование на 20-40 лет. Сформулированная задача должна быть распланирована на промежуточные среднесрочные планы на 5-7 лет, которые будут играть значительную роль в демонстрации возможности и реальности достижения глобальной задачи. Данные среднесрочные планы должны состоять из конкретных шагов во внешней и внутренней политике.

​Переходя на реальные примеры, можно видеть, что у США как раз есть разработанные планы, выраженные в виде Стратегии развития, в которой расписаны действия, разделённые по приоритетам на 3 уровня: запланированые действия, направленные на обеспечение жизненно важных интересов государства (1 уровень), интересы национальной безопасности (2 уровень) и национальные идеи военной политики (3 уровень). В Российской Федерации на данный момент существует лишь Стратегия национальной безопасности, реализацию которой контролирует Совет Безопасности России. Однако, утверждает автор, Стратегия является устаревшей, контроль за ее исполнением фактически отсутствует, засчёт чего политический истеблишмент нередко отступает от Стратегии. России, отмечает автор, необходимо выйти из парадигмы военно-силового противодействия и опираться в первую очередь на государственное развитие и на управление национальной безопасностью.

​Подводя итоги книги, основной задачей политической элиты России в настоящее время видится преобразование Стратегии национальной безопасности в более совершенную Стратегию национального развития, обязательную для исполнения на всех уровнях и предусматривающую наказание, вплоть до уголовного за отступление от данных планов. Необходимо, чтобы политическая элита и общество объединились в единой цели борьбы за собственные национальные ценности и интересы, которые и будут прописаны в Стратегии и выполняться согласно ей.

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован